烏克蘭和平談判停滯：川普的威脅失效？

川普對普丁發出的最後通牒似乎並未讓俄羅斯和烏克蘭更接近和平。週三在伊斯坦堡舉行的俄烏官員第三輪直接會談幾乎毫無成果，雙方會面時長不足一小時。 「在停止敵對行動或停火問題上，我們沒有任何進展，」率領烏克蘭代表團的高級官員魯斯捷姆·烏梅羅夫（Rustem Umerov）在會談結束時表示。他指出，多次會面和六個月的努力並未讓雙方更接近結束衝突。

再次提議澤倫斯基與普丁會面

烏梅羅夫稱，烏克蘭再次提議總統澤倫斯基與普丁會面——但俄羅斯一直不願接受這一挑戰。 這一僵局凸顯出，川普近期的警告幾乎未能推動俄羅斯做出讓步。川普上週威脅稱，若50天內未達成和平協議，將對俄羅斯主要貿易夥伴徵收100%關稅，並表示將與歐洲盟友合作向烏克蘭提供「愛國者」防空系統。

俄羅斯加劇攻擊

這一威脅是川普向普丁施壓的最新嘗試，但隨著這位美國總統推動和平，普丁對烏克蘭的攻擊反而加劇。川普在2024年競選期間曾表示，他將在連任後迅速結束衝突。然而，俄烏官員在伊斯坦堡的一系列會面以及川普與普丁的多次通話，均未取得實質成果。

川普的介入

美國政府官員指出，俄烏之所以會談，全因川普的推動。白宮發言人安娜·凱利（Anna Kelly）表示，「在川普總統的領導下，俄羅斯和烏克蘭多年來首次進行直接對話，」並補充說川普發出威脅是因為他希望停止殺戮。 俄羅斯堅持其最大化訴求，稱任何通過談判結束衝突的方案都必須解決「根本原因」，即重新確立對烏克蘭的主導地位，並迫使西方撤回支持。與此同時，近幾週俄羅斯在戰場上穩步推進，並加大了對烏克蘭人口密集區的攻擊。

外交鬧劇的延續？

「目前來看，這只是外交鬧劇的延續，」卡內基俄羅斯歐亞中心主任亞歷山大·加布耶夫（Alexander Gabuev）表示，「至少在俄羅斯方面，普丁顯然尚未準備好接受不符合其條件的協議。」 分析人士稱，儘管川普對普丁持續攻擊烏克蘭的行為表達了越來越強烈的不滿，但他並未採取必要措施向其施壓以結束衝突。 「他很可能會繼續拖延，靜觀其變，而不是主動採取唯一可能的可行策略——幫助烏克蘭消耗俄羅斯軍力，使其無法獲得任何領土收益，從而達成烏克蘭可接受的和平協議，」加布耶夫說。

擬議的制裁法案

南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham）已提出一項法案，提議對俄羅斯及其貿易夥伴徵收高達500%的關稅，但參議院共和黨人因川普反對而暫緩推進該提案——川普向議員保證，他將自行採取行動懲罰莫斯科。 白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特（Karoline Leavitt）表示，「總統從衝突一開始就深度參與，因此任何關於制裁的決定，總統都希望保留自己的權力和權利。」 對俄羅斯貿易夥伴加徵關稅將使本已複雜的貿易戰升級——川普此前已多次在威脅上退縮。 川普承諾提供的「愛國者」導彈將有助於加強烏克蘭的防空能力，但不會從根本上改變戰爭的力量平衡。美國和歐洲高級官員警告，俄羅斯用於轟炸烏克蘭城市的無人機和導彈數量，遠超西方能向基輔提供的「愛國者」導彈供應。 要阻止俄羅斯的攻擊，需要向烏克蘭提供遠程導彈，以打擊俄羅斯境內深處的發射場和機場，但美國一直不願這麼做。 外界對週三的會談取得突破的預期本就不高。俄羅斯甚至在會談開始前就淡化其重要性。「我們沒有理由期待任何神奇的突破，」克里姆林宮發言人德米里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）在雙方代表團會面的前一天（週二）表示。

參與代表團

烏克蘭方面派出烏梅羅夫參會——他在6月伊斯坦堡上一輪談判中代表基輔時擔任國防部長，本月澤倫斯基將其調任國家安全與國防委員會秘書這一顧問角色。俄羅斯代表團由普丁的鷹派助手、前文化部長弗拉基米爾·梅丁斯基（Vladimir Medinsky）率領。 在6月的上次會談舉行前一天，烏克蘭對俄羅斯境內發動大膽的無人機襲擊，摧毀了克里姆林宮的部分核能力轟炸機群。這次襲擊提振了烏克蘭士氣，但俄羅斯在會談中提出了一系列嚴苛條件。 俄羅斯要求烏克蘭承認俄羅斯對克里米亞和其他四個地區（包括其未佔領的區域）的主權，並宣佈軍事中立。最終雙方僅同意交換部分戰俘和死者遺體。 此後幾週，烏克蘭遭遇了一波又一波的俄羅斯無人機襲擊，使其防空系統不堪重負。 「俄羅斯通過持續大規模空襲烏克蘭平民和基礎設施表明，它並非真誠談判，」前烏克蘭政府外交政策顧問、大西洋理事會土耳其項目高級研究員葉夫根尼婭·加伯（Yevgeniya Gaber）表示。